我县“五水共治”存在的问题及对策建议

1我县“五水共治五水共治”存在的存在的问题问题及对策建策建议省委十三届四次全会作出实施治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”决定以来，我县高度重视，积极部署，迅速行动，呈现出思想统一、责任到位、全民参与的良好局面。县“五水共治”办公室根据县委、县政府关于“五水共治”总体要求，按照惠民生、促转型、优环境的总体目标，协调各职能部门认真做好项目计划的编制工作，确定建设规模、投资计划和形象目标，全力保障“五水共治”各项目的顺利启动、实施，助推全县经济转型升级。一、我县“五水共治”项目概况到目前为止，我县共排出“五水共治”三年行动计划重点实施项目54个，总投资40.88亿元，其中，项目规划4个，计划投资0.18亿元；“治污水”项目22个，计划投资15.18亿元；“防洪水”项目11个，计划投资13.92亿元；“排涝水”项目7个，计划投资5.61亿元；“保供水”项目4个，计划投资5.47亿元；“抓节水”项目6个，计划投资0.52亿元。2016年排出重点项目58个，计划投资10.16亿元。其中，项目规划4个，计划投资0.11亿元；“治污水”项目26个，计划投3我县“五水共治”的总体规划和治污、排涝、防洪、供水、节水等专项规划由水利、建设、农办和环保等部门牵头编制，由于时间紧、任务重等多种原因，部分规划的编制工作滞后，项目不确定性较大，进而影响项目预算、设计、招投标、施工等方面工作的准确度。2、部分项目前期工作滞后。在目前的54个项目中，大部分项目前期工作已开展，完成立项、审批等相关手续，但仍然有部分项目，特别是农村生活污水治理建设工程等新增项目的前期手续尚未完成，难以确保按时开工、按进度实施，继而影响全县“五水共治”项目的推进计划。3、部分项目建设内容不够准确、重复交叉。部分项目的建设规模不明确，投资估算不准确，建设地点不具体。有些项目在申报时，起初只有一个投资额，项目名称、具体建设内容和规模、范围都没有明确。这些项目在实施过程中，难免会出现更改建设内容和建设地点、增加或缩减投资金额等情况，造成工程变更，影响工程建设进度。各部门各自申报项目，承担项目建设，建设内容存在重复交叉问题，如水利、建设、环保等部门都有水质监测等建设内容；农办和建设在建制镇排污管网建设等方面都存在建设内容重复问题。4、部分项目的资金安排不确定。项目的建设资金来源主要由省市补助、县财政配套和自筹