实施“一考双评”制度，提升党员干部治矿理队能力

　　实施“一考双评”制度，提升党员干部治矿理队能力

　　一、课题的提出

　　多年来，矿党委在提高党员干部能力，加强党的建设方面采取了许多措施，取得了一定成效。但同时也存在一些不足：一是个别党员干部宗旨意识、先锋意识、廉政勤政意识、素质意识较为淡薄，党员干部的先锋模范带头作用发挥不好；二是部分党员干部存在不求有功，但求无过的想法，工作因循守旧、不思进取，创新能力不强，工作一般化，效果不理想；三是党员干部的业务能力、综合素质考核较为模糊，没有充分实现量化，造成少数党员干部工作得过且过，碌碌无为。针对这些情况，矿党委从实际出发，在坚持原有好经验、好制度的基础上，创新党员干部队伍建设工作，实施党员干部“一考双评”制度，抓载体，促效果，全矿的党员干部队伍的治矿理队能力有了进一步提升。

　　二、“一考双评”制度的内容和实现目标

　　“一考双评”制度就是对党员干部的思想素质、业务素质、工作能力和工作任务进一步量化、细化和标准化，通过群众评议和党员互评的方法，进行责任目标考核。对党员干部工作考评方面，我们进行了客观分析：一个党员干部业务素质的高低，工作能力的好坏从自身表现上难以做到准确评价，必须以他所处的环境和工作任务完成的好坏等因素来综合评定。因此，矿党委提出“将党员放在责任区里来考核，放在群众中来评价”。

　　三、实施方法

　　第一，开展“三争”竞赛，提升党员干部治企能力。

　　矿党委提出了在两级班子和党员队伍中以开展“懂生产、会经营，争当生产经营的带头人，提升党员干部领导力；善谋事、能开拓，争当创新进取的开拓人，提升党员干部创新力；知民情、解民意，争当职工群众的贴心人，提升党员干部向心力”竞赛活动。一是加强学习，提升决策领导水平。定期组织党员学政治，学业务，讲正气，做到学习计划、时间、内容、考核四落实，特别是上级的指示、文件，做到随到随学习，增强了党员干部认识问题、分析问题、解决问题的能力。二是开拓进取，提升自主创新水平。将自主创新能力作为党员干部的重要素质来培养，学习优秀企业的管理方法和创新经验，结合实际工作，带头开展管理创新、技术创新，在基层设立党员创新示范点，促进和提升了党员的自主创新能力。三是沟通协调，提升民主管理水平。在企业改革的今天，做好群众的贴心人、利益的代言人是每个党员的责任，我们要求每个党员深入班组，深入群众，凡涉及职工切身利益和企业发展的大事，充分考虑职工意见，积极向上级提交集体研究，职工代表大会审议通过，增强了科学、民主的决策水平。

　　第二，落实“四定”制度，增强基层班组管理活力。

　　党员干部‘四定’下班组”制度，就是把技术全面、文化、思想素质高的党员干部以“定人、定责、定点、定时”的方式下到班组中去，带领广大职工抓好各项工作。以激励党员干部在基层工作中“干实事、出实绩”，提高基层管理水平。

　　其次，在工作内容上，创新方式方法，落实责任和任务。一是下到班组的党员干部要和班组人员共同劳动，了解班组人员思想和生产动态，并组织协调和解决问题。二是下到班组的“四定”人员要根据班组实际情况，制定工作计划，理出工作头绪，以点带面，带领并督促班组人员提高管理水平。三是针对班组实际情况，每月至少开展一次创新、创效活动（合理化建议、修旧利废、小发明、小创新、小改造等），对普遍性的创新，要作好普及和总结工作。四是半年进行一次民主选举，调整“四定” 人员，组织下一期“四定”活动。

　　第三，实施目标考核，激发责任双方建设合力。

　　为更好的发挥党员的先锋作用，我们实施了“五好”党员责任区目标考核制度。所谓“五好”党员责任区，就是党员所在的责任区政治思想好、完成任务好、安全生产好、生产管理好、经济效益好。每季度进行目标量化考核。每季度通过党员自我评价、职工民主评议和支部综合评议评选出“五好”党员责任区，结合矿里开展的季度管理检查，评选出“十先十后”责任区班组。评比活动的开展，不仅使党员的模范带头作用更加突出，形成了党群联动、你追我赶的良好氛围，而且有效地调动了全矿党员干部“强素质，比贡献，创佳绩，争一流”的工作主动性和积极性。

　　四、实施“一考双评”的效果

　　第一，基层班子的战斗力得以提升。通过党员干部“一考双评”制度的实施，促使党员干部在纪律上率先垂范，在工作上身先士卒，以真抓实干的工作作风，勤勉高效的工作效率，促进了基层各项工作的开展，每一项工作都能成为一个样板，一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜得到较好体现，基层党支部的凝聚力、向心力、形象力和战斗力明显增强。

　　第二，党员干部领导能力普遍增强。深入班组的党员干部可以更好地了解班组人员思想和实际生产问题，能充分调动发挥党员干部和职工群众的聪明才智，通过 “四定”制度把党员和班组职工紧密连在了一起，在亲密的工作中，融洽了党员干部的关系，拉近了党群距离，使党员和群众心往一处想，劲往一处使，党员群众力量拧成一条绳，较好的提升了基层班组的管理水平。

　　第三，班组管理水平不断提高。党员干部“一考双评”制度的实施，大大提高了班组管理水平。党员干部在开展的“效能班组”活动中扮演了重要角色。基层党员干部发挥模范带头作用，在为群众服务，无私奉献等方面作出表率，为群众树立良好的工作和生活榜样。熟练掌握完成本职工作的基本技能，同时拥有服务油田基层工作和群众的过硬本领，能在工作中充分发挥党员干部的先锋模范作用。

　　（作者单位：胜利油田河口采油厂）