ppp项目公司组建及管理方案（初稿）

1、110PPPPPP项目公司组建及管理办法（试行）项目公司组建及管理办法（试行）为更好地规范管理PPP项目，明晰实施阶段（中标后至项目移交）工作流程，界定浙江省建工集团（以下简称“集团”）、项目公司（以下简称“SPV公司”）与施工方三个主体之间的责任、权利和分工，特制定本办法。总则总则1、集团负责项目投融资管理及重大事项决策，总承包公司负责项目公司组建及配合项目公司运营，施工方负责项目建设及后续运营维护。2、项目公司独立核算，所有与项目建

2、设、项目融资及项目公司运营等相关成本计入项目公司成本。3、集团对PPP项目的考核综合项目公司及施工方进行整体统盘考核。4、本办法针对集团独资的PPP项目，非独资或非控股情况可参照本办法，根据集团股权占比与各股东另行协商确定。一、组织机构一、组织机构5、集团董事会、领导班子和PPP决策小组对项目运作过程中重要节点、重大事项通过决策、审批、人员任命等方式进行管控。6、集团投资发展部是投资管理归口部门，参与PPP项目从标前决策至项目公司清算或

3、股权转让的全过程管理，并协同集团市场开发中心、企业管理办公室、经营管理部、资金结算中心、财务资产部、纪检监察审计部等职能部门，共同为项目公司提供服务与支持，重大事项及时上报集团领导。31011、项目公司设综合办公室、财务管理部、工程管理部、经营管理部等职能部门。综合办公室人员由总承包公司派出，负责项目公司日常行政管理工作等；财务管理部人员由总承包公司派出，负责项目公司的融资管理及资金拨付；工程管理部人员全部由负责施工的分公司派人担任，负

4、责进行成本、进度、质量、安全、采购及前后期、运营维护管理；经营管理部经理由总承包公司派出，造价主管及专职造价员由负责施工实施的分公司派人担任，负责工程合约及造价控制。二、前期筹备二、前期筹备12、收到中标通知书后，进入前期筹备阶段。集团领导牵头集团市场开发中心、经营管理部、投资发展部、纪检监察审计部、财务资产部、资金结算中心及总承包公司和施工方，共同组成合同谈判小组，与政府及项目实施机构商谈PPP合同。13、签署合同后，总承包公司牵头项

5、目公司工商注册、起草公司章程、配合集团融资等工作，集团企业管理办公室、投资发展部等协助配合。公司法定代表人、董事会成员、监事会成员、总经理人员名单等重大事项，报集团班子领导审批。14、项目公司人员组成：根据合作模式不同有所区别，通过“一事一议”方式确定：有政府代表进驻的，按照采购文件和相关协议文件执行；合作方派驻人员数量及职务遵照股东合作协议。不论我方是否控股，集团或总承包公司均须派人进驻项目公司，以便参与项目公司重大决策或日常经营管理